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“簡”出效率 “放”出活力——全市深化改革系列報道之一

來源:咸陽市教育局 發表時間:2019-12-27 訪問次數:938

從35天到7天,咸陽企業注冊登記經歷了如此大的速度增長。

5月7日,咸陽市率先實施全省“四位一體”商業登記制度。企業提交的材料數量從31個減少到8個;已完成數據的數量已從174個減少到37個;往返次數從10次減少到2次,在綜合窗口提交申請材料后,將收到第7個工作日。四個證書。“

多扇區,多鏈路,簡化到單一窗口,單個過程;連續批準“離開”,并行批準“首次亮相”;信息,電子,讓“鑰匙 - 鑰匙”取代“面對面”.這是咸陽建正權力下放的縮影。

厘清政府邊界權力下放和權力下放管理是全面深化改革,推動行政體制改革的“槍頭”。改革是否可以深入取決于權力下放和權力下放的強大程度。

對于正在以新的起點加速科學和發展的咸陽來說,迫切需要權力下放。

以權力下放和權力下放政策為突破口,進一步明確政府權力與責任的界限,政府與市場,政府與社會的界限,讓權力有序運行,充分發揮市場規律,然后轉變政府職能,建立“小政府,大市場”。新的社會治理模式。

咸陽,如何做一個簡單的改革和分權這一舉措改革“先行者”?

抓住“清政,減權,確權,干權,行權”五個環節,政府權力的“增加法律”和市場活力的“增添”,為經濟社會發展增添了鮮明的色彩。新常態下的咸陽。

間隙。去年,咸陽市政府部門的動力清單全面清理并做了大膽的“減法”。全市分三批完成48個市級部門303個行政審批項目的精簡,精簡率為36.6%。

扣除權力。市級保留行政審批項目192項,取消項目76項(一次性33項,廢止日常管理變更43項),下放35項。

確認權力。在省內,公司率先啟動了市行政權力清單和責任制度制度的實施,制定并頒布了《關于推行市級行政權力清單和責任清單制度的實施意見》,以確保權利和責任。

孫權。《咸陽市級部門行政審批事項目錄清單》的組建工作已經完成,市級保留了277項行政審批項目,其中216項行政許可證和61項非行政許可證,已在市政信息網,市政網站上公布,[0x9A8B ]和其他媒體。監督。

澄清邊界,實行“簡單治理”,而不是“全能政府”。咸陽各級政府正在匆匆走向“有限政府”和“技術政府”的目標,向前邁進。

激發市場活力很難批準,這曾經是咸陽一家信用管理公司員工的麻煩工作。

多年來,一直在處理各種審批程序的高潔經常感嘆:“工業,質量監督,稅收,公共安全,每個窗口都必須提交材料,需要十天半的時間才能完成一章。”現在,在咸陽市服務大廳,系列審批已經消失,取而代之的是“多點”并行審批,工作效率得到了很大提高。不久前,高潔只跑了一段時間,并在3天內獲得了所需的資格證書。

工商登記制度改革和市場準入門檻的降低,正在繼續減輕創新和創業的負擔,激發“群眾創業和創新”的積極性,增強經濟的內在動力。

先后發布了注冊資本認購制度,“首次許可”,取消最低注冊資本限額,放寬營業場所限制,市場主體年檢,下放企業登記機關,優化登記程序,放寬戶籍條件,企業年。報告和其他便利措施。

同時,全市主體資格和經營項目相關審批項目由130項減少到27項,減少79%。

羊年春節剛過,離開咸陽一家國企的王鵬終于實現了自己的創業夢想。幾年前,王鵬曾有過辭去老板職務創辦公司的想法,但他拿不到最低注冊資本,創業夢想也無法實現。隨著去年工商登記制度改革和注冊資本最低限額的取消,王鵬迫不及待地要注冊自己的公司。

改革的深層次影響是市場參與者的快速增長。截至去年11月底,全市新增市場化家庭同比增長18.8%。其中,禮泉縣、旬邑縣和永壽縣分別增長63%、34.2%和30.2%。

簡簡單單的權力下放,加上轟鳴的經濟發展引擎,將為新常態下咸陽經濟新一輪發展提供持久有力的動力。

服務廣大群眾改革的目的是為了造福人民和人民。

積極推行一局一窗口接待、一站一服務、首問負責、限時結算、在線處理等管理服務新模式。

市、縣政府和大多數鎮(辦)都建立了政府服務中心,讓企業和群眾“一門心思”。

28市級職能部門行政服務進入市務大廳,市縣網上政務大廳技術平臺基本建成。

一些有條件的社區(村莊)開放在線服務工作站,以幫助無法訪問互聯網且無法訪問互聯網的弱勢群體。擴大權力,加強城鎮改革,將服務范圍擴大到更深層次. 2013年,全市14個省市率先開展了增強城鎮扶持和改造試點改革。區級住房建設和土地等10個部門,涉及養老保險,農村聯合治理,低保障救濟,結婚登記和直接糧食補貼等27項審批項目,下放到14個省和市政當局通過委托或移交。

今年,按照“權責一體,依法分權,盡快釋放”的原則,縣級部門委托的權力下放至30項,權力下放的范圍。已擴展到所有城鎮(辦事處)。

改革只是在進行中,而不是在完成中。隨著政府的進一步簡化和分權,政府權利的“減法”,市場和企業的“增加”,以及為人民服務最后一公里的“方法”,咸陽必將釋放出更多的改革活力,推動全面發展經濟社會。

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